主题：楼市回暖已明 人大经济报告:明年房价不会降

济南土地市场三度“井喷”今年已经放地155块

   截至11月20日，今年济南市已挂牌居住商服土地106块，工业用地49块，放地量已达155块。业内专家认为，政府此举可能意在抑制未来高房价，但实际效果有待观察。

   据了解，今年济南土地市场已三度“井喷”。年初，受2008年土地市场疲软的影响，居住和商服类土地供应成交均较小。1月份土地供应量同比降低92.2%，而2月份没有土地供应。成交情况，1月份没有土地成交，2月份也仅仅成交一幅1.73万平方米的居住商服用地。进入3月份，济南市土地供应突然“井喷”，当月供应土地32幅，199.27万平方米。但该月土地放量以工业土地供应为主，达141.42万平方米，居住和商服类土地供应量为9幅，57.85万平方米。4月至6月，居住和商服类土地成交71.81万平方米。

   7月份至9月份，济南市土地供应再度“井喷”，济南市国土部门连连发出土地出让公告，无论是推地频率还是供地规模都提了速。今年7月份供应土地最多，超过200多万平方米。9月份超过了50万平方米，8月份在30万平方米左右。7、8、9三个月的土地供应量远远超出了整个上半年的供应量。

   11月份济南土地市场第三次“井喷”。11月4日推出3块地，涉及历下区、历城区和市中区，土地面积共为12533.8平方米。10日、11日，济南市连续两天挂牌出让国有建设用地使用权，其中10日一下子推出了705346.2平方米的土地，11日为125041平方米。另外，13日济南市还推出了7块工业用地，全都位于历城区孙村镇。截至目前，11月份已推出84万多平方米的居住商服土地，位列今年月度土地供应量的第二名。

   记者根据济南市国土部门公开披露的招、拍、挂信息汇总统计后发现，截至11月20日，今年济南市共发布38个土地出让公告，挂牌居住商服土地106块，工业用地49块，已放地共155块。这一数字大大超出今年计划供地量。今年年初，济南国土部门曾公布，2009年全年济南本级计划供应居住和商服类土地735公顷，其中市区内通过招、拍、挂出让的土地为44块。

宏观经济呈全面回暖迹象 楼市刺激政策如何退出

一年前，为应对全球金融危机、实现“保增长”的战略目标，一系列房地产刺激政策先后出台。纵览一年间楼市全景，房地产业迅速走出房价和成交量的寒冬，成交火热、房价大涨、土地市场活跃，为稳楼市保增长而制定的刺激政策取得了超预期效果。目前,我国宏观经济呈现出全面回暖的迹象，这为房地产短期刺激政策的退出，提供了坚实的基础。而相关部门也已开始对政策是否延续进行调研。但对于优惠政策是否延续，如何选择性退出，还应尽早明确，留给市场足够的预热和消化时间。中国证券报记者认为，房产刺激政策的选择性退出应主要体现在以下几个方面：

其次是取消二手房交易相关税费优惠。去年底放宽二手房营业税征收年限以及降低营业税，旨在减少购房费用，促进二手房流转和成交。而今若退出，适当增加买卖成本，可抑制快进快出式的短炒之风。而对于契税最低1%的优惠政策是否需要退出，尚可观察，毕竟相较于二手房交易营业税等，契税优惠影响较小。

第三，部分城市的公积金贷款额度可能下调。去年救市以来各地提高公积金贷款优惠，上海市民购买自住普通住房的，基本公积金最高可贷额度从20万元提高到了30万元，每户最高为60万元。北京住房公积金贷款也从原来的60万元提高到80万元。随着年底一些地方政府刺激政策的到期，公积金贷款政策将会出现调整。

第四，地方性政策和全国性政策退出未必同步。眼下国家层面是否取消优惠政策还未定调，湖南、吉林等省份已通过不同方式表示，2008年当地省级政府出台的房地产优惠政策不会取消，顺延到2010年底。因此，在政策退出的时点上，将会出现北京、上海等高房价城市，将会先进行政策微调，抑制投资需求；而二三线城市由于房地产市场复苏周期稍慢，可能会继续顺延。

济南土地市场三度“井喷”今年已经放地155块

截至11月20日，今年济南市已挂牌居住商服土地106块，工业用地49块，放地量已达155块。业内专家认为，政府此举可能意在抑制未来高房价，但实际效果有待观察。