主题：{请2010年10月1日前购房者注意}出尔反尔的山东省地税领导

说活不算数省地税领导们：请编出法律依据吧！

据财税[1999]210号：为了配合国家住房制度改革，有效启动房地产市场，积极培育新的经济增长点，个人购买自用普通住宅，减半征收契税（不限套数）。但财税[2010]94号规定：对个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，减半征收契税，该规定从2010年10月1日执行。我于2009年11月在济南为孩子购买一套普通商品房，开发商拖到现在才通知交契税办证。

济南市地税局说从2010年10月1日起，只要是二套房，不论10月1日以前购房还是10月1日以后购房者办房产证，都要全额征收契税（历史原因个人在2003年购的一套房改房在2011年7月才有房产证）。

投诉与回复：

济南市地税：国家政策前后存在矛盾、表述不清，经上级领导同意从2010年10月1日起不论以前购房还是10月1日以后购房者办房产证，二套房都要全额征收契税。

山东省地税局：在2012年2月21日，省地税局高洪波副局长等坐客山东人民广播电台阳光政务热线时，土地与房产处王处长面对全省听众明确回答:以购房时间为契税的起征点，[2010]94号文不包括2010年10月1日以前的购房。但奇怪的是在3月1日山东人民广播电台阳光反馈及3月3日的阳光追踪中,省地税局的领导却含糊其辞并默认了济南市地税局的做法，令人深思，真是大象面前小蚂蚁投宿(诉)无门呀！

律师:法律不溯及既往,任何政策只能针对实施以后的购房者有效，对政策实施以前的购房者完全不适用。

笔者了解到：针对房地产市场出台了一系列的调控措施，为解决搭乘“末班车”的购房者纳税问题，全国各地均采取人性化政策，老问题老办法，新问题新办法。

和谐社会以人为本，依法纳税是每个公民应尽的义务，很明显济南市地税局领导在解读和执行国家财税[2010]94号文时，断章取义，曲解了国家政策，搞一刀切，属于霸王条款、土政策，加重了百姓的负担，严重侵害了广大百姓的正当权益!

 有法可依是社会主义法制的前提和基础，有法必依是一切国家机关、社会组织和个人都必须遵守法律。济南市地局税以“上级领导同意”为执法依据，显然是荒谬可笑的，难以服众，市地税局既当裁判员又当运动员，谈何阳光政务，谈何公平正义？而山东省地税局行政领导的推诿扯皮、敷衍及玩太极等官僚作风不可谓不是当今社会体制的悲哀，令百姓痛心、憋闷！大象护小象、蚂蚁何凄凉?！敬请专家解读财税[2010]94号文，禁止地方政府侵害大百姓的合法权益！

    出尔反尔的省地税领导，请尽快编出法律依据吧！