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主题:历史遗留违建昨启动确权 是罚是拆需区别处理

发表于2014-04-02

据2009年深圳市针对农村城市化历史遗留违法建筑做的普查统计,深圳全市历史遗留违法建筑约37.68万栋,总建筑面积超过4亿平方米。羊城晚报记者4月1日获悉,为上述近四十万栋历史遗留建筑寻找出路的《<深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定>试点实施办法》(以下简称《实施办法》),在千呼万唤下终于在当日落地。

深圳历史遗留建筑有近四十万栋 羊城晚报记者 王磊 摄

12个社区入试点

羊城晚报记者独家获悉,深圳将在全市12个社区试点区域内试行《实施办法》。深圳市查违办根据《决定》及《实施办法》,制定和印发专门的试点工作方案,并于当天下发给深圳各基层有关单位,明确具体的试点区域、期限、工作步骤等。此外,深圳将于近日召开动员大会,届时将公布政策落地细节。

记者了解到,深圳市违法建筑规模巨大,2009年,深圳进行历史遗留违法建筑信息普查,要求全市对违法建筑进行申报,数据显示,登记在册属于处理范围的历史遗留违法建筑共37.68万栋,总建筑总面积超过4亿平方米。同时出台《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》(以下简称《决定》),试图通过政策解决上述普查登记在册的历史遗留建筑。

在册房产无需再登记

在深圳西乡固戍社区,拥有一栋七层住宅的本地人姜先生,就在当年将房产做了登记。在等待了近五年,他终于盼来了处理结果。他告诉记者,作为原村民,他的房子符合政策条件,因而要等待政府部门对这栋房子进行审核,他将面临“确认产权”、“依法拆除或者没收”、“临时使用”等多种处理结果的可能。

姜先生表示,“按照政策我是可以确权的,但是目前还不知道自己所在社区是否为试点范围。”

针对姜先生等原村民的疑问,当天下午,记者采访了深圳查违部门有关负责人。

“政策已经正式落地,今天已经将相关的工作文件下发给各基层单位。”该负责人解释称,目前,深圳已经确认有12个基层社区作为试点区域,因全市的动员大会还未召开,暂时不方便公布具体的社区名称。但是,各社区居民的房产,如果符合条件的,当天就可前往各街道进行了解。

“历史违建的处理,与居民上户口是两回事,不可能当天就能完成登记确认,至少需要半年时间才能认定。”他告诉记者,在2009年,深圳对所有的历史遗留违法建筑已经登记在册,因而不需要已登记产权人再次前来登记。当天政策落地后,下一步,各基层有关部门将统一行动,对符合条件的房产进行核查和分类处理,具体的处理结果至少要半年以后才能出来。

政策解读

问:试点区域内已申报的历史遗留违法建筑是否意味着可以办理房地产登记?

深圳规划国土部门:经普查记录的历史遗留违法建筑,深圳市政府应当区别其违法程度,根据本决定以及土地利用总体规划、城市规划和土地利用计划的要求,分别采用确认产权、依法拆除或者没收、临时使用等方式,分期分批处理。因此,历史遗留违法建筑经申报并不代表可以办理房地产登记,须甄别情况进行处理。具体办理房地产登记的数量、比例应以实际处理结果为准。

问:原村民的房产就可以确认?

深圳规划国土部门:住宅类历史遗留违法建筑,按照规定处罚、补缴地价后,登记为非商品性质房地产。其中,原村民所建符合“一户一栋”原则的违法建筑,免缴地价,总建筑面积未超过480平方米的部分免予处罚,总建筑面积在480平方米以上根据建筑面积每平米处以60元到100元不等的罚款。

原村民违反“一户一栋”原则所建违法建筑的多栋部分,多栋的第一栋按现行公告基准地价的25%补缴地价,按建筑面积每平方米处以100元罚款,多栋的第二栋按现行公告基准地价的25%补缴地价,按建筑面积每平方米处以200元罚款,多栋的第三栋及以上栋数部分不予处理确认;

原农村集体经济组织或者其继受单位为解决原村民居住问题统一建设的住宅类历史遗留违法建筑或者以住宅为主的多种用途历史遗留违法建筑,www.lianchengpower.com未经规划国土部门批准或者超过批准建设的部分,由原农村集体经济组织继受单位作为历史遗留违法建筑当事人,按现行公告基准地价的25%补缴地价,按建筑面积每平方米处以100元罚款。

原村民与非原村民共同建设、申报的住宅类历史遗留违法建筑,对原村民所建部分按照前款相应规定办理,对非原村民所建部分不予处理确认。

此外,生产经营性、商业、办公类历史遗留违法建筑,按照规定处罚、补缴地价后,可登记为非商品性质房地产。


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