主题：[size=2] 深圳10亿土地腐败案俘出水面[/size]

据香港《明报》报道，全国人大委员会最近发出督办函，就深圳罗湖区一宗涉及逾10
亿人民币国有资产流失案件，要求最高人民检察院、广东省人大常委会及国资管理部门查
处，并由驻深圳的中央反腐工作组及广东省纪律检查委员会已覑手调查，由省纪委副书记赵
振华负责调查事宜。
   

    据记者了解，全国人大常委的督办函是针对罗湖区一宗土地开发案发出的。深圳市政府
罗湖红岭工业区的旧城改造，是深圳近年最大宗旧城改造项目之一，估计基础地价近7亿
元，是深圳国有资产的一部分。在该项目按计划开发过程中，罗湖区官方机构勾结发展商，
未经合法手续和国资部门批准，通过私自转让股权和变更工商登记等办法，将整个项目变成
某私人公司的囊中物，导致逾10亿国有资产流失。


   此督办函最早发出时间是去年6月，由全国人大常委会致函广东省人大（文件号码﹕
2006/0304号）、广西人大常委和最高人民检察院发出的督办文件；去年12月，全国人大常
委再向广东人大发出2006/ 0487号督办函，并于上月向最高人民检察院发出督办函。 督办
函明确表示，要对有关人员与此相关的违法行为立案查处，并立刻采取法律措施确保国有资
产（含税收）不进一步流失，追回被侵占的公私资产。
 

    据记者调查获悉，红岭工业区改造工程的开发商是深圳市鸿翔实业有限公司（下称鸿翔
实业），2002年在罗湖开发了鸿翔花园（红岭工业区旧城改造项目），该公司董事长张桓桥
目前已经移居加拿大，
      
 
名称变更谜局

    记者从深圳国土部门了解到，红岭工业区旧城改造项目是深圳近年来最大的旧城改造项
目之一。位于深圳罗湖松园路、红岭路、笋岗路之间，占地面积44065平方米。
   

      在2002年深圳市政府83次用地会议文件中， 明确红岭旧城改造工程是政府项目，由
市政府委托罗湖区政府组织实施，并给予多项优惠政策。同时委托鸿翔实业对红岭工业区进
行整体改造和对松园路、松园北街道路进行扩宽，并对红岭小学进行扩建。
   

      记者采访获悉，鸿翔实业开发的“鸿翔花园”位于罗湖商业繁华区边缘地带，闹中取
静，与大型生活区园岭小区毗邻，被媒体称为是罗湖区最后一块黄金宝地。当初鸿翔花园的
开发也被列为2003年深圳市重大建设工程重点项目。04年，项目正式改名为，鸿翔·御景东
园。
     红岭工业区属于国有资产，工业区的产权最早属于深圳罗湖区政府控股的深圳市罗湖
区投资管理公司。而深圳鸿翔实业有限公司是属于民营企业，国有企业的产权是如何变为鸿
翔实业的私人产权，红岭工业区旧城改造涉及的国企有六家，其中与该工业区改造关系最大
的一家国有独资企业是深圳鸿寅实业有限公司。
 

   深圳特区报2001年的公开报道，罗湖区政府为解决罗湖红岭工业区的旧城改造及工业区
内6间国有企业的员工安置，于1997年批准了对该区开发利用的特别专案，2001年正式立
项。红岭工业区主要产权单位是深圳市鸿寅实业公司，而深圳鸿寅实业公司的大股东罗湖区
政府最早与广东茂名乙烯产业集团达成协议，由茂名乙烯整体收购鸿寅公司。01年7月，罗
湖区政府根据企业改制的有关精神，再把鸿翔实业的整体产权转让给深圳市振江投资发展公
司（鸿翔公司的母公司）。
     几个转手使得红岭工业区的产权归属问题顿然复杂了起来。
      深圳鸿寅实业有限公司、深圳振江投资发展有限公司、深圳鸿翔实业有限公司以及罗
湖区投资管理公司这几家公司是怎样的一种关系，这在当时几乎是一个谜。
     而国有独资企业深圳鸿寅实业有限公司的身世更是颇为隐晦。

产权转换假象

       

     深圳工商局注册资料显示，深圳市鸿翔实业有限公司法定代表人为张桓桥，注册资本
2500万元 主要从事房地产开发经营。 成立于1997年。大股东为深圳市振江投资发展有限公
司出资额为2375万元；另一股东为张孟桓出资额125万元。


    鸿翔实业公司的前身是深圳市振江投资发展有限公司，该公司成立于1993年，法定代表
人也是张桓桥，注册资本10000万元 ，其中张桓桥出资额5150万元，张桓青出资额2000万
元，张孟桓出资额2000万元，詹三妹出资额850万元。
    上述资料表明，深圳市鸿翔实业有限公司和深圳市振江投资发展有限公司的实际控制人
为张恒桥一人。
     通过深圳工商局企业变更查询系统了解到，深圳鸿寅实业有限公司为国有独资企业，
股东为深圳市罗湖区投资管理公司。2002年6月12日，深圳鸿寅实业有限公司名称变更为深
圳鸿翔实业有限公司，股东变更为深圳罗湖区投资管理公司和深圳市振江投资发展有限公司
两家，其中深圳市罗湖区投资管理公司出资额375万元，深圳市振江投资发展有限公司出资
额2125万元，法人代表由由邝元成变为张桓桥。

      事实上，深圳鸿实业和深圳振江投资发展有限公司都为张桓桥旗下公司。
     至此，原国有企业深圳罗湖区投资管理公司通过深圳振江投资发展有限公司的参股，
更名为深圳鸿寅实业有限公司，再更名为深圳鸿翔实业有限公司，一系列错综复杂的产权变
更，原国有企业罗湖区投资管理公司变身为私营企业深圳鸿翔实业有限公司，其名下的红岭
工业区产权变更为深圳鸿翔实业有限公司名下。
 
6000万是冰山一角
    

    3月5号，记者来到罗湖红岭工业区鸿翔花园。去年5月1号盛大开业的鸿翔花园商业群楼
鸿翔时尚广场已经门店萧条，一排排店铺都大门紧锁，现场有警察正在处理纠纷。大门贴满
了标语 。 

     现场的一位商户何洁对对第一财经日报表示，“由于涉及110家商户撤场，鸿翔花园时
尚广场已经经营不下去了。” 
    “开发商鸿翔实业已经将时尚广场抵押给另外一家建筑公司了，因为欠了3000多万的工
程款。”一位经营服装的商户对记者这样说。
      
     在鸿翔实业的二楼，有不少商户进进出出，气氛比较紧张。鸿翔实业公司的工作人员
对记者表示，公司的领导都不在。


     对于开发商为什么急着赶走商户，是否存在拖欠工程款事项， 鸿翔实业一位陆姓负责
人对记者断然否认。“我们年年是罗湖的纳税大户，我们怎么会欠工程款呢。”

        当记者询问有关深圳鸿翔实业有限公司开发红岭工业区交了多少地价等情况时，陆
表示自己只负责商场部分，土地开发等情况完全不知道。

      据记者调查，鸿翔实业总经理张孟桓2004-7-27在深圳一家官方网站----房地产信息
网作客时公开透露，鸿翔实业接手该项目，收购“地上”部分，鸿翔花了6000万，向罗湖区
政府（罗湖投资管理公司）把原几家企业资本一起买过来。 

      记者此前一直试图联系鸿翔地产公司董事长张桓桥，截止发稿时间，未果，鸿翔地产
一位工作人员对记者表示，老板张桓桥一直在加拿大，而公司另一位负责人张孟桓则在广西
南宁，那里还有鸿翔实业的项目。
       
     记者拨通了张孟桓的电话，说明采访意图后，对方以不接受采访为由挂机。
      3月8号，记者致电广东省纪律委员会，广东纪委郑部长对记者表示，目前纪委的主要
领导都在外地开会，对于“全国人大督办深圳罗湖10亿大案”一说，郑在电话里表示还不知
情，不能为记者提供更多的信息。
       而深圳罗湖区委办公室一位工作人员在接到记者电话时，以完全不知情为由婉拒采
访。 
     上述消息人士对记者透露，红岭工业区涉及方方面面，而且当初的事情已经过去一段
时间，开发商鸿翔实业公司几乎是人去楼空，“能浮出水面的情况只是冰山一角”。

两年半过去 了，事情进展的怎么样了啊，老张不是还好好的嘛