主题：住别墅的扩院侵占公共用地的照片

河边还有一家都把院子扩到路上了，更不像话！

真的怒了，物业不管，坚决不交物业费，打12345举报，我刚打了，大家多打，一定会来查

谴责。

一看就是庄里拆迁的暴发户，怀念有耕地的日子了，才大肆圈地哦。

对于全体业主所有的绿地，个人不能侵占；对于城镇公共绿地也不能擅自侵占。上述案例中的业主，擅自铲除公共绿地扩建花园属于侵权行为。

而在实践中，许多物业公司非常为难：业主擅自破坏公共财产，物业只能劝阻不能采取强制措施。物业公司在法律上是受人之托，代人“管”财。简单说来，物业公司是商业服务提供者，不是行政管理者。没有法定的强制执行权，也没有政府的授权，不能对擅自拆建违法行为采取强制措施。许多物业从业人员在咨询法律专业人员时，总有一种无奈之感，好像自己非常想把事情制止住，但是认为“没有这个权力”或“权力不够大”。物业管理方需要摒弃这种“包办”的心态，因为任何“权力”都是与“责任”相对应的。物业公司只要尽到劝阻的义务，只要没有懈怠履行物业管理职能，物业公司对绿篱被破坏不承担赔偿责任。该赔偿责任由破坏人去承担。

在上述案例中，物业公司也没有权力去起诉擅自拆建的业主，只有其他业主作为实际“受害人”有权起诉要求停止侵权，并要求赔偿损失。业主自律需加强。只能业主委员会起诉侵占绿地的业主，打民事官司。

案例点评：这个案例中体现的真正尴尬来自业主自治能力较弱。随着大型生活社区的建立，越来越多的居民都居住在集中社区。这种生活形态，打破了以往分散居住，没有社区自治的传统。社区生活需要居民自治来维护社区的生活秩序。担当这个自治任务的除了社区居民委员会这一法定组织，还有一种新生组织就是业主委员会。

对于业主委员会而言，由于业主参与积极性不高、没有经费来源、没有专职人员、没有办公场所、活动难以召集等等原因，业主委员会虽然建立，但是没有发挥自治的实效。上述案例中有部分私自拆建就是业主委员会委员带头“破坏”。

所以问题的解决，不能仅仅依赖政府，更不能仅依靠物业公司，更需要业主委员会日益成长成熟。只有如此，圈占绿地私建花园的情况才能有效制止。