主题：济南推出专业养老地产地块样本

2013年9月，国务院办公厅下发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，其中列明了针对养老服务业的优惠和扶持措施。对参与主体来说，最具吸引力之处在 于土地供应、税费优惠和补贴等方面。此外，《意见》只对政策进行原则性规定，而地方政府则享有充分的“自由裁量权”，这意味着地方层面的政商利益博弈将有 较大空间。

最早对养老地产感兴趣的是保险公司，2005年前后，部分保险公司便开始着手对和养老地产挂钩产品进行研发。2009年，新《保险法》明确允许保险资金在 遵循安全性前提下可以投资不动产，开启了险资横向进军房地产的序幕。对保险公司而言，投资养老地产既可缓解险资“长短错配”压力，同时还能挂钩保险产品销 售，可谓一箭双雕。

2010年前后，另一支大军也加入了养老地产行业。它们很多是刚从旅游地产热中铩羽而归的地产公司。

“公司将养老产业置于企业战略转型、提供未来新利润增长点的战略地位，作为产业地产创新升级的核心领域进行培育和发展。”近日，保利地产副总经理胡在新 说，目前公司已推出试点项目，完成北京、上海、广州、成都、三亚等城市布局。截至目前，按照不完全统计，国内已有超过30家房企开始拿地上马养老地产，其 中既有保利、万科这样的巨头，也有业内籍籍无名之辈。

第三支大军是大企业集团，比如央企，因其财力雄厚而背景极深，可与保险巨头统一归为财团。以中石化为例，其下属公司已与四川当地政府签订协议，计划建设一处投资80亿元的养老项目，成为央企进军养老地产的代表。

可以说，除了银行之外，中国最“不差钱”的市场主体都进入了养老地产，而砸入资金总量恐怕已经超过千亿。不论在北上广深还是中西部的二三线城市，养老项目早已遍地开花。但旺盛的供给，将面临已被透支的市场。